Créer une régie agricole municipale pour nourrir la cantine

Mis à jour le 9 novembre 2026, par l’équipe d’Un Plus Bio.

En bref : une régie agricole est une ferme gérée directement par la collectivité, avec ses propres agents, pour approvisionner ses cantines en produits bio et locaux. La première étude nationale d’Un Plus Bio a recensé 54 fermes municipales, intercommunales et départementales, dont 35 fonctionnent en régie.

Comment ça marche

La collectivité cultive des terres qui lui appartiennent et emploie un ou plusieurs maraîchers. La ferme devient un service public, au même titre que la cantine qu’elle nourrit. La collectivité choisit ce qu’elle produit, en fonction des menus et de la saison.

La régie n’est pas la seule option. Parmi les collectivités qui possèdent des terres agricoles, en moyenne 171 hectares (Observatoire 2024) :

  • 49 % les mettent à disposition d’agriculteurs, souvent avec un cahier des charges bio ;
  • 16 % ont créé une régie agricole ;
  • 14 % ont ouvert un espace test pour installer de nouveaux agriculteurs ;
  • 5 % ont créé une société coopérative d’intérêt collectif (SCIC).

Les étapes

  1. Trouver le foncier. Repérer les terres communales et les friches, avec l’appui de la Safer, qui accompagne 75 % des collectivités de l’Observatoire.
  2. Choisir le modèle : régie, mise à disposition, espace test ou SCIC, selon les moyens et l’ambition.
  3. Recruter. Écrire la fiche de poste d’un maraîcher communal est l’une des premières difficultés : les collectivités du Club des Territoires partagent les leurs.
  4. Planifier la production avec la cuisine, pour que les légumes récoltés correspondent aux menus.
  5. Évaluer les volumes produits, les coûts et la part des besoins couverts.

Ils l’ont fait

  • Chambray-lès-Tours (Indre-et-Loire), proche du 100 % bio dans les assiettes, a créé sa ferme municipale. Elle a accueilli en 2024 la présentation de l’étude nationale sur les régies agricoles. Lire les enseignements de l’étude
  • Mouans-Sartoux (Alpes-Maritimes), pionnière des régies agricoles, produit pour ses cantines sur des terres communales.

Questions fréquentes

Faut-il être propriétaire des terres ?

C’est le cas le plus fréquent : les régies agricoles sont installées sur des terres dont la collectivité est propriétaire. Le Petit guide du foncier nourricier détaille les moyens d’en acquérir ou d’en protéger.

Quelle différence avec une mise à disposition ?

Avec une mise à disposition, un agriculteur exploite les terres et vend sa production. Avec une régie, la collectivité produit elle-même : elle maîtrise la production, mais elle en porte aussi les coûts et l’organisation.

Combien de collectivités ont une régie agricole ?

Un Plus Bio en a recensé 35, parmi 54 fermes publiques, lors de la première étude nationale sur le sujet, présentée en 2024.

Comment être accompagné ?

Le Club des Territoires met en relation les collectivités qui ont déjà créé une régie avec celles qui en ont le projet. Découvrir le Club

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